警  鐘

（2026年第一期）

編者按：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實二十屆中央紀委四次、五次全會部署和新時代廉潔文化建設三年行動計劃，進一步加強新時代廉潔文化建設，塑造清正廉潔的思想品格、廉潔自律的道德操守，提升廉潔宣傳教育的有效性，我們擷取了習近平總書記關于廉潔文化的有關重要論述，供廣大黨員領導干部和職工學習。

習近平總書記論廉潔文化

來源：中國紀檢監察雜志

1.要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，督促領導干部堅定理想信念，保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守，提高拒腐防變能力，在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風正氣得到弘揚。

—2013年1月22日，習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全體會議上的重要講話 

2.要大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，堅持依法治國和以德治國相結合。從思想道德抓起具有基礎性作用，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎。我們要教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

—2013年4月19日，習近平總書記在主持十八屆中央政治局第五次集體學習時的重要講話  

3.面對紛繁復雜的社會現實，黨員干部特別是領導干部務必把加強道德修養作為十分重要的人生必修課，自覺從中華優秀傳統文化中汲取營養，老老實實向人民群眾學習，時時處處見賢思齊，以嚴格標準加強自律、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業成就。

—2014年5月9日至10日，習近平總書記在河南考察時的重要講話   

4.全面從嚴治黨，必然要求依規治黨與以德治黨緊密結合。道德使人向善，是紀律的必要前提和基礎；紀律用來懲惡，是道德的堅強后盾和保障。新修訂的準則，扣緊“廉潔自律”這個主題，堅持正面倡導、重在立德，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，這是黨員和黨員領導干部能夠看得見、摸得著、夠得著的一個標準，要樹這么一個標準，這是高標準，展現了共產黨人高尚的道德追求；而新修訂的條例，圍繞著黨紀戒尺要求，開列“負面清單”、重在立規，劃出了我們黨組織和黨員不可觸碰的底線，這都是很清晰的。

—2015年10月8日，習近平總書記在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的重要講話 

5.全面從嚴治黨，既要注重規范懲戒、嚴明紀律底線，更要引導人向善向上，發揮理想信念和道德情操引領作用。“身之主宰便是心”；“不能勝寸心，安能勝蒼穹”。“本”在人心，內心凈化、志向高遠便力量無窮。對共產黨人來講，動搖了信仰，背離了黨性，丟掉了宗旨，就可能在“圍獵”中被人捕獲。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風邪氣近身附體。

—2016年1月12日，習近平總書記在十八屆中央紀委第六次全體會議上的重要講話 

6.要加強道德教育，引導黨員特別是領導干部明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養心性。要大力倡導社會主義核心價值觀，弘揚忠誠老實、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，引導黨員特別是領導干部旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。

—2016年6月28日，習近平總書記在主持十八屆中央政治局第三十三次集體學習時的重要講話 

7.黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響。要注重加強黨內政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。

—2016年10月27日，習近平總書記在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的重要講話

8.要依靠文化自信堅定理想信念。領導干部要不忘初心、堅守正道，必須堅定文化自信。沒有中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養，信仰信念就難以深沉而執著。黨員、干部要不斷提升人文素養和精神境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產黨人政治本色。

—2017年1月6日，習近平總書記在十八屆中央紀委第七次全體會議上的重要講話

9.要加強道德修養，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，明辨是非善惡，追求健康情趣，不斷向廉潔自律的高標準看齊，做到心有所戒、行有所止，守住底線、不碰高壓線。每個領導干部都應該把潔身自好作為第一關，從小事小節上加強約束、規范自己，堅決反對特權思想、特權現象，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，煉就過硬的作風。

—2018年1月5日，習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班的重要講話

10.領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。立政德，就要明大德、守公德、嚴私德。明大德，就是要鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，這是領導干部首先要修好的“大德”。守公德，就是要強化宗旨意識，全心全意為人民服務，恪守立黨為公、執政為民理念，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾，做到心底無私天地寬。嚴私德，就是要嚴格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實把人民賦予的權力用來造福于人民。要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身，廉潔齊家，防止“枕邊風”成為貪腐的導火索，防止子女打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。

—2018年3月10日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時的重要講話

11.要加強黨內政治文化建設，讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優良傳統深入黨員、干部思想和心靈。要弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

—2018年6月29日，習近平總書記在主持十九屆中央政治局第六次集體學習時的重要講話

12.不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，不是三個階段的劃分，也不是三個環節的割裂。要打通三者內在聯系，在嚴厲懲治、形成震懾的同時，扎牢制度籠子、規范權力運行，加強黨性教育、提高思想覺悟，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，早日迎來海晏河清!

—2019年1月11日，習近平總書記在十九屆中央紀委第三次全體會議上的重要講話

13.黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現，激勵著我們黨永遠堅守，砥礪著我們黨堅毅前行。要教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部經常進行思想政治體檢，不斷叩問初心、守護初心，不斷堅守使命、擔當使命，始終做到初心如磐、使命在肩。要以黨的創新理論滋養初心、引領使命，從黨的非凡歷史中找尋初心、激勵使命，在嚴肅黨內政治生活中錘煉初心、體悟使命，把初心和使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力。

—2020年1月8日，習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的重要講話

14.一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統籌聯動，增強總體效果。“不敢”是前提，要以嚴格的執紀執法增強制度剛性，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”;“不能”是關鍵，要科學配置權力，加強重點領域監督機制改革和制度建設，推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監督體系；“不想”是根本，要靠加強理想信念教育，靠提高黨性覺悟，靠涵養廉潔文化，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。

—2020年1月13日，習近平總書記在十九屆中央紀委第四次全體會議上的重要講話

15.要增強對馬克思主義、共產主義的信仰，教育引導廣大黨員、干部從黨百年奮斗中感悟信仰的力量，始終保持頑強意志，勇敢戰勝各種重大困難和嚴峻挑戰。要增強對中國特色社會主義的信念，教育引導廣大黨員、干部深刻認識到，中國特色社會主義是歷史發展的必然結果，是發展中國的必由之路，是經過實踐檢驗的科學真理，始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要增強對實現中華民族偉大復興的信心，教育引導廣大黨員、干部牢記初心使命、增強必勝信心，堅信我們黨一定能夠團結帶領人民在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興，努力創造屬于我們這一代人、無愧新時代的歷史功績。信仰、信念、信心是最好的防腐劑。要始終抓好黨風廉政建設，使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進有更多的制度性成果和更大的治理成效。

—2021年4月25日至27日，習近平總書記在廣西考察時的重要講話

16.紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財富。紅色血脈是中國共產黨政治本色的集中體現，是新時代中國共產黨人的精神力量源泉。回望過往歷程，眺望前方征途，我們必須始終賡續紅色血脈，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的歷史經驗和實踐創造啟迪智慧、砥礪品格，繼往開來，開拓前進，把革命先烈流血犧牲打下的紅色江山守護好、建設好，努力創造不負革命先輩期望、無愧于歷史和人民的新業績。

—2021年6月25日，習近平總書記在主持十九屆中央政治局第三十一次集體學習時的重要講話

17.要在錘煉黨性上力行，教育引導廣大黨員、干部發揚黨的光榮傳統、賡續紅色血脈，用偉大建黨精神滋養黨性修養，堅定理想信念，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，胸懷“國之大者”，始終用黨性原則修身律己，切實以堅強黨性取信于民、引領群眾。

—2021年7月21日至23日，習近平總書記在西藏考察時的重要講話

18.領導干部特別是高級干部要帶頭落實關于加強新時代廉潔文化建設的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。領導干部要增強政治敏銳性和政治鑒別力。領導干部特別是高級干部一定要重視家教家風，以身作則管好配偶、子女，本分做人、干凈做事。

—2022年1月18日，習近平總書記在十九屆中央紀委第六次全體會議上的重要講話

迷失在“獨立王國”里的國企老總

來源：中國紀檢監察報

“陳云貴為有關單位和個人謀取利益，收受他人財物共計折合人民幣1600余萬元；濫用職權造成國有公司嚴重虧損高達6780余萬元，致使國家利益遭受特別重大損失……”

6月11日上午，浙江省國興進出口有限公司（以下簡稱國興公司）原黨總支書記、董事長，浙江國貿新能源投資股份有限公司（以下簡稱國貿新能源公司）原董事長陳云貴受賄、國有公司人員濫用職權、貪污一案在杭州市拱墅區人民法院開庭審理。長達29卷的卷宗記錄了其違紀違法的事實，也再現了由他主持經營長達20多年的國有企業走向沒落的過程。

2018年初，經由浙江省紀委監委派駐國資委紀檢監察組摸排核查后，陳云貴嚴重違紀違法問題線索浮出水面。該案由省監委、杭州市監委指定拱墅區監委管轄。同年9月，經初核并報上級監委同意，拱墅區監委對陳云貴立案并采取留置措施。該案是杭州市拱墅區監委成立以來辦理的案情最為疑難復雜、涉案金額最大、相關證人最多的案件。

大筆一揮 百萬公款落入私人口袋

“陳云貴在公司有絕對的權威，大家都認為他是有能力的。公司里的大事小事都由他一個人說了算！”這是不少人對陳云貴的評價。

27歲，成為單位最年輕的處級干部；38歲，擔任國興公司副總經理。僅用了幾年時間，他就成了公司一把手。他曾一手讓虧損8000余萬元的國興公司起死回生，也助力母公司浙江省國貿集團和兄弟公司浙江東方集團出資2億元成立國貿新能源公司，進軍太陽能光伏產業……

擔任公司領導后，陳云貴在公司的關鍵性轉折中發揮了重要的作用，這也使他在單位樹立了“絕對權威”。然而，伴隨著不斷擴大的權力，他的欲望也不斷肆意膨脹。在工作中頻繁隨意決策清晰地勾勒出了他極度獨斷專行的一面。

2014年，國興公司通過法院查封1輛抵債汽車，估價90余萬元，由法院進行拍賣后償還公司債務。此時，公司聘請的律師謝春林有意購買該車，但認為價格過高。陳云貴獲悉后，“大手一揮”讓謝春林先通過拍賣拍下該車，再通過公司私下給予謝春林購車補貼共計15萬元。

2016年至2018年，國興公司融資困難，曾由陳云貴一手提拔起來的林杰通過私人關系，幫助公司向杭州某財富管理有限公司獲得融資授信5億元。自認有功的林杰向陳云貴提出要求，給其本人融資總額的1%作為獎勵。作為董事長的陳云貴，未經過公司任何流程，一口答應。隨后，林杰通過運輸發票形式從公司套取70萬元，又從公司小金庫中拿走好處費45萬元。

作為公司的“元老”，公司其他班子成員都是陳云貴一手提拔起來的。對他而言，班子會就是走走過場，他提的意見沒有人敢反對，即使有意見也不敢提出來。慢慢地，國有企業成了陳云貴的“獨立王國”，董事長蛻變成了“大家長”。公司的流動資產、固定資產仿佛就是陳云貴自家的私人財產，拿多少、給誰，都是他一個人“即興發揮”。

國家投資 自己斂得千萬分紅

“我沒有管好自己的手，拿了不該拿的錢。還錯誤地認為收受的這些錢，是他人從自己的得益中偷偷扣下來分給我的，并沒有損害和占有公家利益。”陳云貴在懺悔書中寫道。

這些行賄人給他送錢，正是看中了他手中的權力和資源。黃建勝是陳云貴的老鄉，原本從事個體經營。2002年，黃建勝獲悉，浙江曙光建設集團公司（以下簡稱曙光公司）想開發房地產項目，但是資金短缺。黃建勝第一反應就是找在國企擔任老總的老鄉陳云貴幫忙。

在黃建勝的穿針引線下，陳云貴讓單位及下屬公司出資1200萬元與曙光公司合作開發江蘇淮安房地產項目。憑借陳云貴的影響力，黃建勝順利挺進房地產行業，并持有該項目8%股份。

“黃建勝本來是個個體經營戶，我們也沒必要讓他參股，我們主要看重他背后有陳云貴，他有資源、有人脈。”該項目相關投資方直言。

對于開發商而言，選擇黃建勝就是他們的一筆投資。事實證明，這筆投資是頗具前瞻性的。眾所周知，資金是房地產項目的命脈。2008年至2013年期間，該項目多次出現資金周轉困難，黃建勝屢次找陳云貴幫助，陳云貴均一一出手相助。在陳云貴的幫助下，該房地產項目躲過了多次經濟危機。據調查，國興公司及合作伙伴借給曙光公司各種款項達1.35億元。

為表示對陳云貴的感謝，2012年8月至2017年6月，黃建勝以預分紅名義通過銀行轉賬方式分9筆向陳云貴及其親屬賬戶轉賬共計1485.7萬元。

此外，陳云貴還在公司私設小金庫。調查發現，2008年至2018年，陳云貴授意公司“親信”將多筆項目分紅、借款利息進行賬外保管，資金額度高達1500多萬元，而這些小金庫也成為了他私人的“提款機”。

一言九鼎 “先斬后奏”成了“習以為常”

不受監督的權力必將導致腐敗。陳云貴濫用職權的過程，也是國興公司、國貿新能源公司蒙受巨大損失的過程。

2010年左右，國興公司開始代理臺州索日公司光伏組件的采購和進出口業務。2013年下半年，國興公司、國貿新能源公司與索日公司之間的業務出現了巨額虧損。國興公司和國貿新能源公司面臨前所未有的挑戰：代理出口業務預付款不斷增加，資金回款卻越來越難，逾期次數越來越多、逾期金額越來越大。

面對巨額虧損，本應立即停止墊付，減少損失。然而，作為公司董事長的陳云貴，卻作出令人不可思議的決定：繼續增加對索日公司的墊資金額。而陳云貴作出上述決定正是出于私心，他曾先后收取索日公司相關負責人170萬元好處費。

按照國興公司章程規定，墊付資金最高不能超過2000萬元。在陳云貴眼中，制度只是擺設，他才是公司的“大家長”。

“每次去臺州索日公司洽談業務，都是陳云貴一個人先在吳總辦公室把事情談好，我們在外面等著。他們談妥后，再雙方坐下來開會，走個形式把事情確定下來。”國興公司相關員工說。

調查了解到，陳云貴實際上每次都是提高了墊資金額，再向班子成員通報情況，走走形式。“三重一大”制度、公司班子會都是形同虛設，“先斬后奏”反而成了“習以為常”。“回想起來，十分痛心。究其根源，就是我沒有牢記‘國’字企業一切為公，沒有擺正國家、集體、個人三者關系，沒有繃緊紀律這根弦，對法律也缺少敬畏。”陳云貴懺悔道。

正是陳云貴的“一言堂”，讓國興公司和國貿新能源公司在太陽能光伏業務中越陷越深，墊資款基本無法收回，其濫用職權造成國有資產損失達6780余萬元。

撰稿人：劉杉  審核人：田建明  張金蕾